在今年5月的聽證會上，Edlow已明確表達對OPT制度的強烈反對。他直言F-1留學生畢業后的OPT工作許可是“違法的”，認為這一制度的擴張“偏離了移民法的本意”，不僅容易被濫用，更削弱了對美國本土勞動力的保護，取消勢在必行。

盡管Edlow態度強硬，但作為移民局局長，他并無單方面終止OPT的權限。不過，他可以通過：拖延OPT審批時間、限制可申請OPT的專業、設置更嚴的申請條件等行政手段削弱OPT。對于依賴OPT積累工作經驗、銜接H-1B簽證的留學生而言，這些調整無異于“釜底抽薪”。

? F-1簽證持有者：過去一年中，有超過24萬名國際學生通過OPT計劃在美獲得工作經驗。對于許多人而言，OPT不僅是畢業后的就業跳板，也是一條通往H-1B簽證的重要路徑。

? 美國高校：一旦OPT被取消，眾多依賴國際學生繳納學費并以多元文化氛圍為優勢的大學和學院，可能會面臨國際生流失的風險。

? 雇主群體：美國眾多企業，尤其是科技和工程類公司，長期通過OPT項目吸納國際畢業生。一旦該通道被切斷，可能加劇專業技術人才的短缺問題。

? 當前及未來申請者：無論是正在OPT中、等待審批，還是計劃赴美留學的學生，都將被迫重新評估風險——留美規劃的不確定性陡增。

除了給OPT帶來的嚴峻威脅外，特朗普1.0時期的“爛尾政策”——按薪資水平分配H-1B名額，可能在Edlow任內重啟。

該政策最初在2021年川普任期尾聲提出，計劃按照薪資級別水平（Level 4到Level 1）來優先分配H-1B名額。這一政策的核心邏輯是“高薪優先”：H-1B名額先分配給薪資 Level 4（最高）的申請者，若有剩余再依次下放至 Level 3、Level 2，最后才是Level 1（最低）。而剛畢業的留學生，由于起薪限制，大多屬于Level 1，這意味著他們在抽簽中幾乎“無勝算”。后來隨著拜登上臺該政策被緊急終止。

而現如今將再次回歸，新局長Edlow也是這項政策的支持者。目前該政策已經進入白宮預算辦公室（OMB）審核階段，一旦通過，將公示并有可能實施。

無論是OPT面臨終結，還是H-1B啟動薪資分級篩選，只要任一政策落地，再加上移民局可能在審批中刻意設障、拖延進度，都將對留學生形成“致命一擊”，讓本就坎坷的留美之路更添荊棘。當傳統的“F-1→OPT→H-1B”路徑被層層設限，根據自身情況提前布局、打造靈活的備選方案，便成為穿越政策迷霧的關鍵。這些替代性的穩定獲得綠卡的途徑成為優選：

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