2月7日,兩名共和黨參議員,阿肯色州共和黨聯(lián)邦參議員湯姆.科頓和喬治亞州共和黨聯(lián)邦參議員珀杜,提出了名為《改革美移民強(qiáng)化就業(yè)法案》(Reforming American Immigration for Strong Employment Act)的移民改革法案,建議大幅削減親屬移民人數(shù),以及取消綠卡樂(lè)透。
一石激起千層浪。這個(gè)議案的提出,立即在美國(guó)政壇及民眾中激起極大反響。川普1月27日簽署的限制令,只是針對(duì)7個(gè)穆斯林國(guó)家的臨時(shí)禁令,而科頓提案針對(duì)的卻是美國(guó)公民及永久居民的親屬!
美國(guó)過(guò)去25年來(lái),每年平均接受100萬(wàn)移民。但科頓提案大幅取消美國(guó)公民和永久居民擔(dān)保家人取得綠卡的幾個(gè)路徑。一經(jīng)通過(guò),將削減美國(guó)每年移民總?cè)藬?shù)的50%!
39歲的科頓因支持大幅改革移民政策,被認(rèn)為是司法部長(zhǎng)提名人參議員塞申斯的接班人。科頓表示,他在提出法案前,已和川普及白宮官員討論。白宮發(fā)言人說(shuō)正在考慮這個(gè)法案。
科頓提案的具體措施及目標(biāo)如下:
1)優(yōu)先容許直系親屬移民
將保留美國(guó)公民和合法永久居民的配偶和未成年子女的移民,取消美國(guó)公民非直系親屬及成年家人的移民,包括美國(guó)公民的父母、成年兄弟姐妹、未婚成年子女、已婚成年子女、合法永久居民的未婚成年子女。
2)新設(shè)對(duì)應(yīng)照顧年邁父母需求的臨時(shí)簽證
美國(guó)公民如果希望照顧年邁父母,本法案容許給予臨時(shí)簽證,前提是父母不得在美國(guó)工作,不能獲取公共福利,美國(guó)公民子女必須擔(dān)保支持父母來(lái)美國(guó)的健康保險(xiǎn)。
3)取消過(guò)時(shí)的綠卡抽簽(樂(lè)透)
由于綠卡抽簽(Diversity Immigration Visa Lottery, DV)涉及欺詐問(wèn)題,且不符合經(jīng)濟(jì)效益或人道主義宗旨,應(yīng)予取消,如此可減少5萬(wàn)移民。
4)將難民取得綠卡的人數(shù)限制為5萬(wàn)人,相當(dāng)于過(guò)去13年平均人數(shù)。
5)本法案預(yù)計(jì)在未來(lái)10年減少移民人數(shù)50%
根據(jù)普林斯頓大學(xué)和哈佛大學(xué)教授的移民預(yù)測(cè)模型,本法案實(shí)施后,第一年總移民人數(shù)將降為637,960人,第十年減為539,958人,比2015年的1,051,031名移民減少約50%。
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