準(zhǔn)備在美國生寶寶的美國移民，很自然地會遇到所生小孩的國籍問題。比如，從中國內(nèi)地去美國的A夫婦與B夫婦是好鄰居。A夫婦是持有美國綠卡(在美國具有永久居留權(quán))的中國公民，他們在美國生了一個男孩;B夫婦是在美國學(xué)習(xí)、沒拿美國綠卡的中國公民，他們在美國生了一個女孩。兩個孩子憑著出生證明，都在當(dāng)?shù)刂鞴懿块T辦妥了美國護(hù)照。但當(dāng)這兩家好鄰居準(zhǔn)備帶著孩子回中國內(nèi)地探親而向中國駐美國的外交、領(lǐng)事機(jī)構(gòu)申辦相關(guān)手續(xù)時，結(jié)果卻完全不同——中國領(lǐng)事在A夫婦兒子的美國護(hù)照上辦理了中國簽證，卻爲(wèi)B(tài)夫婦的女兒另行頒發(fā)了《中華人民共和國旅行證》。這究竟是怎麼回事?同樣在美國出生的兒童爲(wèi)何具有不同國籍呢?

　　中國是怎麼規(guī)定國籍問題的?

　　在國際實踐中，個人取得一國國籍的方式可分爲(wèi)“生來取得”和“傳來取得”。個人通過“出生”而獲得的國籍，稱爲(wèi)“原始國籍”或“生來國籍”;而個人通過“申請”而取得的國籍，稱爲(wèi)“繼有國籍”或“派生國籍”。其中，個人“原始國籍”或“生來國籍”的取得大致可遵循如下三大原則：

　　1、“血統(tǒng)主義”原則，即父母是什麼國籍，生的孩子就是什麼國籍。

　　2、“出生地主義”原則，即孩子生在哪國，就是哪國的國籍。

　　3、“混合主義”原則，即采用“血統(tǒng)主義與出生地主義相結(jié)合”的原則來確定個人國籍。其中，有的國家是“以出生地主義爲(wèi)主、血統(tǒng)主義爲(wèi)輔”，有的國家則是“以血統(tǒng)主義爲(wèi)主、出生地主義爲(wèi)輔”。

　　目前，中國采用“以血統(tǒng)主義爲(wèi)主、出生地主義爲(wèi)輔”的混合主義原則：

　　1、以“血統(tǒng)主義爲(wèi)主”判斷個人的原始國籍。自1980年9月10日起施行的《中華人民共和國國籍法》(以下簡稱《國籍法》)第4條規(guī)定：“父母雙方或一方爲(wèi)中國公民，本人出生在中國，具有中國國籍”。第5條第1款規(guī)定：“父母雙方或一方爲(wèi)中國公民，本人出生在外國，具有中國國籍”。據(jù)此，只要父母雙方或一方爲(wèi)中國公民，無論個人出生在中國境內(nèi)或境外，也不管其出生的國家是否采用“出生地主義”原則，中國法律均承認(rèn)該個人具有中國國籍。

　　2、以“出生地主義爲(wèi)輔”判斷個人的原始國籍。《國籍法》第5條第2款規(guī)定：“但父母雙方或一方爲(wèi)中國公民並定居在外國，本人出生時即具有外國國籍的，不具有中國國籍”。爲(wèi)此，雖然父母雙方或一方系中國公民，但如果父母雙方或一方定居在外國，而且依據(jù)該定居國法律或個人出生地法律，個人出生時即具有外國國籍的，中國法律承認(rèn)這個孩子不具有中國國籍。

　　中國人在美國生小孩，不一定是美國籍

　　中國與美國的法律均不承認(rèn)本國公民具有雙重國籍。如前所述，中國采用“以血統(tǒng)主義爲(wèi)主、出生地主義爲(wèi)輔”的混合主義原則，而美國則采用“出生地主義”原則。所以，旅居美國的中國內(nèi)地公民判斷其在當(dāng)?shù)爻錾优膰瑧?yīng)遵循兩國共同的法律規(guī)定及相關(guān)做法。

　　自1982年2月18日起生效實施的《中華人民共和國和美利堅合衆(zhòng)國領(lǐng)事條約》的附件一《中美兩國政府關(guān)于兩國公民團(tuán)聚、旅行方便等問題的補充換文》第2條規(guī)定：“兩國政府同意給予自稱同時具有美利堅合衆(zhòng)國國籍和中華人民共和國國籍的人在兩國間旅行的便利，但這並不意味著兩國政府承認(rèn)雙重國籍。上述人員出境手續(xù)和證件將按照居住國的法律處理;入境手續(xù)和證件將按照前往國的法律處理”。所以，對于那些旅居海外的中國內(nèi)地公民在美國所生小孩的國籍和證件問題，應(yīng)該因人而異，並按下面的方式處理：

　　1、父母雙方或一方爲(wèi)定居在美國的中國公民，他們的小孩出生在美國的，美國法律承認(rèn)其具有美國國籍，美國主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)爲(wèi)其頒發(fā)美國護(hù)照或相應(yīng)證件。同時，中國法律也承認(rèn)該個人具有美國國籍。中國領(lǐng)事可應(yīng)當(dāng)事人的申請，在其美國護(hù)照上頒發(fā)中國簽證。

　　2、父母雙方或一方爲(wèi)臨時居住在美國的中國公民，他們的小孩出生在美國的，美國法律承認(rèn)其具有美國國籍，美國主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)爲(wèi)其頒發(fā)美國護(hù)照或相應(yīng)身份證件。但是，中國法律只承認(rèn)這個小孩是中國國籍。中國領(lǐng)事可以根據(jù)當(dāng)事人的申請，爲(wèi)他頒發(fā)中國旅行證件。在實踐中，孩子在未滿18周歲以前將同時持用美國護(hù)照和中國旅行證件出入中美兩國國境。具體做法是：出境手續(xù)和證件應(yīng)按照所在國的法律處理;入境手續(xù)和證件應(yīng)按照其前往國的法律處理。

　　至此，親愛的讀者，相信您已經(jīng)明白：中國領(lǐng)事爲(wèi)何在A夫婦兒子的美國護(hù)照上辦理了中國簽證，而爲(wèi)B(tài)夫婦的女兒另行頒發(fā)了《中華人民共和國旅行證》。此外，中國領(lǐng)事也可以根據(jù)上述當(dāng)事人的申請，爲(wèi)孩子辦理“具有中國國籍公證”或“不具有中國國籍公證”。