今年7月27日,一份新提案不期而至,賓夕法尼亞州衆(zhòng)議員Brian K. Fitzpatrick和Dwight Evans推出一份新提案,H.R.3471,“American Job Creation and Investment Into Public Works Reform Act of 2017 - 美國(guó)公衆(zhòng)就業(yè)和投資改革法案”。
這份提案主要內(nèi)容是基于衆(zhòng)議院司法委員會(huì)主席Goodlatte之前的提案文本,簡(jiǎn)單整理主要內(nèi)容如下:
1. 延期:
5年,到2022年9月30日;
2. 最低投資額:
2.1 80萬(wàn),TEA項(xiàng)目 + 基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目+制造項(xiàng)目;
2.2 120萬(wàn),其他項(xiàng)目
3. 生效日期:
一旦法案獲得通過,立即生效(或者至少在90天內(nèi)),但是對(duì)于如下申請(qǐng),進(jìn)行豁免:
3.1 2015年6月1日之前,遞交的申請(qǐng);
3.2 2015年6月1日-法案生效日之間,遞交到2015年6月1日前有遞交範(fàn)本申請(qǐng)的項(xiàng)目中;
3.3 2015年6月1日之前,遞交I-829的,或者是法案生效前就批複成功的;
4. 簽證預(yù)留:
預(yù)留1500張給鄉(xiāng)村,1500張給城市優(yōu)先地區(qū),簽證預(yù)留從2016年10月1日開始。
5. 城市優(yōu)先地區(qū)定義:
1. 失業(yè)率高于全國(guó)平均水平150%;以及
2. 貧困率高于30%或家庭中位收入低于州或大區(qū)60%的水平;
6. TEA(目標(biāo)就業(yè)區(qū))定義:
1. 城市優(yōu)先地區(qū);
2. 鄉(xiāng)村;
3. 25年內(nèi)關(guān)閉的軍事基地;
4. 在大都市區(qū)之外的,貧困率至少20%或家庭中位收入低于州或大區(qū)80%的水平;
該提案在繼承Goodlatte的主要精神之上,將簽證預(yù)留更是大幅度擴(kuò)張到了6000張,並且除了預(yù)留給鄉(xiāng)村以及城市欠發(fā)達(dá)地區(qū)之外,還包括了政府基建項(xiàng)目。
國(guó)會(huì)改革草案中的“城市優(yōu)先區(qū)”概念引起強(qiáng)烈關(guān)注,針對(duì)投資人現(xiàn)在都困擾的“排期”問題,它提出了“簽證預(yù)留地區(qū)(VRA)”和“簽證名額預(yù)留“概念,計(jì)劃每年?duì)?wèi)城市優(yōu)先區(qū)預(yù)留2000個(gè)綠卡名額,讓投資這個(gè)地區(qū)的投資人”加隊(duì)“,優(yōu)先分配到綠卡名額。“城市優(yōu)先區(qū)”的簽證預(yù)留名額的出現(xiàn),著實(shí)成爲(wèi)一個(gè)巨大的曆史性的縮短排期的機(jī)會(huì)窗口。
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